Connect with us

Vấn đề Pháp lý

Bạn có thể bị buộc tội “khinh miệt cảnh sát” ở Mỹ hay không?

Published

on

Vi Katerina Tran – “Quyền tự do của mỗi công dân để phản đối và thách thức các hành động của cảnh sát mà không sợ bị bắt giữ hay giam cầm chính là một trong những đặc điểm mà chúng ta dùng để phân biệt một đất nước tự do và một chế độ công an trị” – thẩm phán Brennan, Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ, đã viết như vậy trong án lệ City of Houston v. Hill năm 1987.

Ảnh: beforeitsnews.com

Ảnh: beforeitsnews.com

Ở Việt Nam, các hành vi khinh miệt công an ngày càng được phản ánh nhiều hơn trên Internet và báo chí, mà vụ việc gần đây nhất là videoclip người mẫu Trang Trần chửi bới công an phường Hàng Buồm (Hà Nội) ngày 26/2/2015 vừa qua. Cô lập tức bị bắt và bị tạm giữ hình sự trong ba ngày trước khi được tại ngoại. So sánh với pháp luật Mỹ có thể gợi mở ra một hướng tranh luận cho vấn đề đang rất nóng hổi này ở Việt Nam.

Khinh miệt cảnh sát không phải là tội phạm

Khinh miệt tòa án – contempt of court – là tội hình sự ở Mỹ. Trong Bộ luật Hình sự của tiểu bang California, điều 166(a) ghi rõ những hành vi cấu thành tội khinh miệt tòa án, một tội tiểu hình theo luật của tiểu bang này. Một trong số những hành vi này là tội làm ồn, quấy nhiễu trật tự trong tòa án khi đang có phiên xử, bao gồm cả việc sử dụng ngôn ngữ để quấy rối. Vì tòa án là cơ quan tư pháp trong hệ thống tam quyền phân lập, là nơi đại diện cho sự thực thi pháp luật và do đó, tinh thần thượng tôn pháp luật cần phải được tôn trọng và bảo vệ qua việc đòi hỏi mọi người tham gia vào thủ tục tố tụng là phải đặt pháp luật – mà đại diện cho nó chính là hệ thống tư  pháp và tòa án – ở mức cao nhất.

Từ những năm của thập niên 60 ở Mỹ, bắt đầu có một cách gọi với hàm ý chế giễu việc cảnh sát Mỹ tự đặt mình ở địa vị của tòa án để xác định hành vi “miệt thị” áp đặt lên người dân khi phải trao đổi với cảnh sát. Thành ngữ  “Contempt of Cop” ra đời bằng cách ghép từ “cop” – một từ lóng dùng cho từ cảnh sát (police officer) ở Mỹ, và từ “contempt” – “khinh miệt” trong tội khinh miệt tòa án.

 Cùng một tư duy, những thành ngữ khác cùng ý niệm với “khinh miệt cảnh sát” ra đời, chẳng hạn như “disturbing the police” – gây rối lực lượng cảnh sát –  dựa theo tội “disturbing the peace” – gây rối trật tự công cộng. Mang nặng tính chế giễu hơn là “flunking the attitude test” – “thái độ không đủ điểm” hay “P.O.P”, viết tắt từ “Pissing Off the Police” – “chọc điên cảnh sát”.

Trong những bài viết hay các bài nghiên cứu về hành vi sai phạm của cảnh sát ở Mỹ (police misconduct), tội “khinh miệt cảnh sát” thường xuyên được mang ra để chỉ trích nhân viên công vụ ở Mỹ và hay được dùng làm kết luận một cách châm biếm rằng, tội này mới là tội ác “nghiêm trọng” nhất mà một bị can có thể phạm phải khi đối mặt với cảnh sát. Từ những định nghĩa này và các án lệ có liên quan, “khinh miệt cảnh sát” không phải là một tội hình sự để có thể dẫn đến việc giam giữ và bỏ tù công dân ở Hoa Kỳ.

Phạm vi “ngôn từ gây hấn” dần bị thu hẹp

Tu chính án thứ Nhất bảo vệ tự do ngôn luận của tất cả mọi người, trong mọi trường hợp, kể cả bị can của một vụ án.

Quyền tự do ngôn luận bảo vệ cả những ngôn từ, cho dù có dung tục và lạm dụng, nhưng nếu không có ý đồ đe dọa, (non-threatening verbal abuse), thì cho dù có sử dụng đối với nhân viên cảnh sát vẫn không phải là hành vi cấu thành tội hình sự ở Mỹ.

Cho dù hệ thống tòa án Mỹ có những quan điểm khác nhau về định nghĩa của những ngôn từ được bảo vệ (protected speech) của Tu chính án thứ Nhất, định nghĩa về “ngôn từ gây hấn” (fighting words) vẫn là một trong những chuẩn mực dùng để xem xét tính hợp hiến của những đạo luật hay các bộ luật giới hạn sự tự do ngôn luận, ngay cả những trường hợp có liên quan đến nhân viên công vụ. Điều đáng chú ý là từ năm 1942, Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ đã bắt đầu có định nghĩa về “ngôn từ gây hấn” theo phán quyết của Chaplinsky v. New Hampshire 315 U.S. 568 (1942).

“Có một điều đã được hiểu rất rõ ràng đó là quyền tự do ngôn luận là không tuyệt đối. Có những thể loại của ngôn từ đã được định nghĩa và khoanh vùng để ngăn cấm và trừng phạt chúng mà không cần phải xem xét về tính hợp hiến. Đó là những ngôn từ vô sỉ, khiêu dâm, báng bổ, mạ lỵ và sỉ nhục, hay còn là ngôn từ “gây hấn” – những ngôn từ mà ngay khi cất tiếng chỉ có duy nhất một ý niệm là dùng để gây thương tổn hoặc kích động việc gây rối an ninh, trật tự. Những ngôn từ này vốn đã được nhìn nhận là không có bất kỳ đóng góp gì cho thể hiện tư tưởng, và cũng không có giá trị xã hội đáng kể, cho nên sự thật là bất kỳ lợi ích gì mà những ngôn từ này mang lại cũng không thể so sánh với tầm quan trọng của việc giữ gìn kỷ cương và luân thường trong xã hội”.

Kể từ đó, định nghĩa về “ngôn từ gây hấn” đã bị thu hẹp hơn rất nhiều trong vòng 60 năm qua. Án lệ quan trọng nhất cho định nghĩa ngôn từ gây hấn sau Chaplinsky có thể nói đến là án lệ Cohen v. California (1971) 403 U.S. 15.

Để phản đối chế độ quân dịch trong cuộc chiến Việt Nam, Paul Cohen đã mặc một chiếc áo với dòng chữ “Fuck the Draft” vào một tòa án ở California. Paul Cohen đã bị bắt và bị kết tội theo một đạo luật hình sự của tiểu bang, cấm đoán bất kỳ hành vi khiếm nhã nào để có thể gây mất trật tự công cộng một cách cố tình và có ác ý.

Tòa án California dựa theo phán quyết Chaplinsky để đưa ra kết luận chiếc áo của Cohen với dòng chữ trên đã cấu thành “ngôn từ gây hấn”. Tuy nhiên, Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ đã lật lại bản án của Cohen và đưa ra một định nghĩa thu hẹp cho “ngôn từ gây hấn”. Theo đó, phần phán quyết được viết bởi thẩm phán John Paul Harlan đã đòi hỏi “ngôn từ gây hấn” chỉ có thể là những câu nói xúc phạm hay sỉ nhục nhắm đến một cá nhân một cách rõ ràng và trực tiếp bởi vì “một câu nói thô tục đối với một người lại có thể là những giai điệu thơ ca đối với một người khác”.

Cảnh sát không có quyền để giới hạn ngôn luận của người dân ngay cả khi đang thi hành công vụ

Một năm sau phán quyết của án lệ Cohen, Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ tiếp tục ra phán quyết Gooding v. Wilson (1972) 405 U.S. 518 và đã lật lại bản án hình sự của một công dân tiểu bang Georgia.

Bị cáo James Wilson đã bị bắt và bị buộc tội gây rối trật tự công cộng khi anh ta đã nhục mạ và chửi bới một nhân viên cảnh sát cộng với một câu hăm dọa. Nguyên văn câu nói của Wilson là “White son of a bitch, I’ll kill you”, và “You son of a bitch, I’ll choke you to death”, tạm dịch là: “Thằng chó da trắng, tao sẽ giết mày” và “Đồ chó đẻ, tao sẽ siết cổ mày đến chết”.

Người mẫu Trang Trần. Ảnh: newsen.vn

Nếu ở Mỹ, với những câu chửi tục với công an, sẽ rất khó xử phạt hay bỏ tù Trang Trần, bởi chửi tục cũng được coi là một phần của quyền tự do ngôn luận và luật Mỹ không có xu hướng hình sự hóa vấn đề này. Tòa án dân sự mới là nơi thường được dùng để phân xử những vụ việc như vậy. Ảnh: newsen.vn

Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ đã cho rằng điều luật của tiểu bang Georgia nhằm hình sự hóa hành vi của Wilson đã vi phạm Hiến pháp Hoa Kỳ vì nó trừng phạt cả những ngôn từ không nằm trong định nghĩa “ngôn từ gây hấn” của án lệ Chaplinsky. Ở đây có thể thấy rằng, khi một điều luật của một bộ luật tiểu bang, như luật của Georgia trong vụ án Gooding v. Wilson, bị phán xét là vi hiến bởi Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ thì nó không còn giá trị pháp lý để buộc tội người dân và bản án phải bị hủy bỏ.

Tương tự, vào năm 1974, Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ tiếp tục ra phán quyết Lewis v. City of New Orleans (1974) 415 U.S. 130 (1974) lật lại bản án buộc tội bà Mallie Lewis.

Bà Lewis đã bị bắt theo một điều luật của thành phố dùng để hình sự hóa hành vi “sử dụng ngôn từ thô tục và lăng nhục nhân viên cảnh sát” sau khi đã chửi bới người cảnh sát viên đòi hỏi chồng của bà xuất trình bằng lái xe.

Thẩm phán Brennan của Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ đã viết trong phán quyết của tòa, là điều luật này của thành phố New Orleans vi phạm quyền tự do ngôn luận nằm trong Tu chính án thứ Nhất bởi vì “ngôn từ lăng nhục theo định nghĩa của điều luật này bao gồm cả những từ ngữ mà khi nói ra không gây ra thương tổn hay ngay lập tức kích động một hành vi gây mất an ninh, trật tự”.

Năm 1987, Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ một lần nữa tuyên bố một điều luật hình sự hóa hành vi cản trở nhân viên công lực chấp pháp của thành phố Houston, tiểu bang Texas, là vi hiến trong án lệnh City of Houston v. Hill (1987) 482 U.S. 451.

Raymond Wayne Hill đã bị bắt vì vi phạm điều luật của thành phố Houston, theo đó một người chống đối, lạm dụng, xâm hại, hay gây rối nhân viên cảnh sát khi đang làm nhiệm vụ sẽ bị buộc tội hình sự. Hill đã bị bắt giữ sau khi anh ta lớn tiếng mắng nhân viên cảnh sát đang chất vấn một người bạn của anh ta. Hill đã mắng nhân viên cảnh sát với câu nói: “Sao mày không giỏi đi kiếm chuyện với một đứa nào đồng cân đồng lạng với mày ấy?

Thành phố Houston đã lý luận cho tính hợp hiến của điều luật thành phố rằng nó không nhắm vào việc giới hạn quyền tự do ngôn luận của người dân mà đây là một điều luật trừng trị những hành vi phạm pháp luật. Thẩm phán Brennan của Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ đã bác bỏ lập luận này và đã viết phán quyết của tòa là điều luật này đã vi hiến vì nó giới hạn quyền tự do sử dụng ngôn từ để phản đối và thách thức hành động của cảnh sát.

Ngôn ngữ hình thể cũng có thể bị ghép vào “ngôn từ gây hấn”. Vào năm 2013, Tòa Phúc thẩm Liên bang Địa phận Số 2 (U.S. Court of Appeals for the 2nd District) ở New York đã ra phán quyết trong vụ án Swartz v. Insogna và quyết định rằng hành vi đưa ngón tay giữa với cảnh sát (“ngón tay thối” – một hành động dung tục và khiếm nhã theo văn hóa Mỹ) không đủ để cấu thành một hành động quấy rối trật tự công cộng hay một lý do hợp lý cho việc yêu cầu dừng phương tiện giao thông để hợp tác với cảnh sát. Vì vậy, việc bắt giữ Swartz sau đó là một hành động lạm quyền của người thi hành công vụ.

Bởi vì quyền thẩm định tính hợp hiến của một điều luật hay đạo luật trong hệ thống tam quyền phân lập ở Hoa Kỳ nằm trong tay ngành tư pháp. Do đó, khi nhánh lập pháp ban hành một điều luật, người dân có quyền yêu cầu tòa án quyết định tính hợp hiến của điều luật dùng để buộc tội họ.

Tuy các tòa án cấp dưới có những phán quyết khác nhau về “ngôn từ gây hấn” khi sử dụng với nhân viên công quyền, các án lệ của Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ trong vấn đề này cho đến ngày hôm nay có lẽ được diễn đạt tốt nhất qua câu chữ của thẩm phán Brennan trong án lệnh City of Houston v. Hill:

Quyền tự do của mỗi công dân để phản đối và thách thức các hành động của cảnh sát mà không sợ bị bắt giữ hay giam cầm chính là một trong những đặc điểm mà chúng ta dùng để phân biệt một đất nước tự do và một chế độ công an trị”.

Tài liệu tham khảo:

Fighting words

Wikipedia, mục từ Contemp of cop

Bạn có biết...

... Luật Khoa là một tạp chí độc lập và phi lợi nhuận. Với mong muốn mang lại trải nghiệm đọc báo tốt nhất cho bạn đọc, chúng tôi không đặt quảng cáo và do đó không có doanh thu. Luật Khoa chi trả mọi chi phí bằng các khoản đóng góp của bạn đọc.

Mỗi ngày, các phóng viên, biên tập viên và cộng tác viên của Luật Khoa đều tận tâm với từng con chữ và từng mối quan tâm của bạn đọc, nhằm mang lại cho bạn đọc cái nhìn mới mẻ và đa chiều về những vấn đề pháp luật, chính trị.

Nếu tất cả bạn đọc đều đóng góp cho Luật Khoa, dù là 20 nghìn đồng, tờ báo độc lập và khai phóng này của chúng ta sẽ hoạt động hiệu quả và bền vững hơn rất nhiều. Mỗi đồng bạn đóng góp đều giúp cho Việt Nam của chúng ta ngày càng tốt đẹp hơn, và bạn chỉ mất một phút để trở thành nhà tài trợ của Luật Khoa. Xin cảm ơn.





8 Comments

8 Comments

  1. Huu-Tuan Nguyen

    03/03/2015 at 3:22 pm

    Cô Trang bị CA Việt Nam khống chế vì động tay chân, và ở Mỹ nếu mà động tay chân thì sẽ giống như vụ việc xảy ra chỉ sau vụ của cô Trang vài giờ https://www.youtube.com/watch?v=KY_xuj2X2gY .

  2. Anh Minh

    03/03/2015 at 7:30 pm

    Trang Trần tát thằng trật tự, một thứ hơi giống như kiểu Neighberhood Watch chứ không phải tát công an. Và quan trọng nữa là trước đó, thằng trật tự đã nói gì hay làm gì cô ta (dù không có quyền) thì không có báo cáo.

  3. Anh Dung Nguyen

    03/03/2015 at 9:11 pm

    Trong cái video này tôi thấy công an là người tát Trang Trần khi cô ta đang nói chuyện điện thoại. Sau khi bị tát, Trang Trần có nói là “địt con mẹ mấy thằng công an đánh dân”. Nếu Trang Trần tát công an rồi chửi công an đánh dân ngay lập tức sau đó trong khi cô ta đang say rượu thì thấy có vô lý hay không?

    https://www.youtube.com/watch?v=h8iDN7m3lQ8&feature=share

    • Quốc Việt

      03/03/2015 at 10:24 pm

      @Anh Dung Nguyen: cái tát của Trang Trần cho anh trật tự là ở 1:31, còn câu nói “Công an đánh dân” là lúc 1:45. Cái điểm bạn chỉ ra là vô lý thực ra lại rất… vô lý 😀

      @Anh Minh: Trật tự ở Việt Nam không giống Neighborhood Watch hay Self-Patrol ở nước ngoài, vì đây là một lực lượng được Chính phủ thừa nhận, hỗ trợ về trang thiết bị, tiền lương (tuy chỉ là một khoản rất nhỏ) và ở một mặt nào đó – được xem như thực hiện quyền lực nhà nước khi thi hành công vụ. Do đó, chỉ một cái tát của Trang Trần cũng đủ để cấu thành tội Chống người thi hành công vụ rồi.

  4. xuan van

    04/03/2015 at 3:39 am

    Ừ thì cứ cho là bạn đúng. Đúng với lối suy nghĩ hiện tại của bạn. Nhưng bạn thử nghĩ xem xã hội thu hẹp cách hiểu đơn giản nhất là trong cái gia đình mà bạn đang sống muốn êm ấm thì phải có gì. Đó là luân thường đạo lý nhà phải có nóc đất nước phải có người trị quốc an dân. Gd bạn đất nước hiện tại bạn đang sống có thể yên ổn khi bạn tự do cho mình là có quyền loạn ngôn kg. Khó hiểu khó hiểu. Hãy là ai đó rồi thì mới hiểu ai đó như thế nào

  5. JumpTheGun

    05/03/2015 at 1:10 pm

    Cũng như bài viết trước về Trang Trần của Luật Khoa Tạp Chí, bài này tiếp tục cố nhìn vấn đề chỉ một chiều.

    Quan trọng nhất là phải:

    (1) xác quyết những việc gì đã thực sự xảy ra từ đầu tới cuối vụ việc what have actually happened from the beginning till the end of this incident, ví dụ “khinh miệt” chỉ bằng lời lẽ thô tục obscene language, hay “khinh miệt” kèm theo “đấm đá” physical assault (mà vẫn cho là … “Khinh Miệt”?); rồi

    (2) xem luật gì thích hợp relevant law để áp dụng vào mỗI dữ kiện có thật facts; sau đó

    (3) biện luận cho cả 2 phía arguments for /against trước khi

    (4) có thể kết luận ai đúng ai sai draw a conclusion of who might be right.

    Bước (1) fact finding còn chưa làm mà đã jump the gun nhảy vọt đến kết luận là chỉ “khinh miệt cảnh sát” bằng lời lẽ thô tục: xem ra người viết/Luật Khoa Tạp Chí chưa quen với trình tự pháp luật legal process.

  6. Vi K. Tran

    05/03/2015 at 10:37 pm

    Cảm ơn ý kiến của quý độc giả. Trong bài viết, chúng tôi đã viết rõ là chỉ đề cập đến hành vi “khinh miệt”, xin trích:

    “Quyền tự do ngôn luận bảo vệ cả những ngôn từ, cho dù có dung tục và lạm dụng, nhưng nếu không có ý đồ đe dọa, (non-threatening verbal abuse), thì cho dù có sử dụng đối với nhân viên cảnh sát vẫn không phải là hành vi cấu thành tội hình sự ở Mỹ.”

    Ở đây chúng tôi chỉ bàn những ngôn từ tuy có thể là dung tục và lạm dụng, nhưng không đủ “ý đồ đe dọa” và do đó, người sử dụng chúng được bảo vệ bởi Quyền tự do (bao gồm quyền tự do ngôn luận) theo Hiến pháp Hoa Kỳ, cho dù là sử dụng với cảnh sát. Chúng tôi chỉ đưa ra chuẩn mực pháp lý hiện tại cho những hành vi này dựa theo các án lệ của Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ.

    Khi hành vi trở nên tấn công gây thương tích – physical attack – thì nó đã đi qua khỏi giới hạn của bài viết này. Chúng tôi hy vọng sẽ có thêm những bài viết thảo luận mở rộng những vấn đề liên quan đến sự tương tác giữa người dân và nhân viên công vụ.

    Một lần nữa xin cảm ơn các bạn đã theo dõi bài viết và đưa ra ý kiến đóng góp.

  7. JumpTheGun

    06/03/2015 at 1:52 pm

    Trích dẫn Vi Katerina Tran: “Ở Việt Nam, các hành vi khinh miệt công an ngày càng được phản ánh nhiều hơn trên Internet và báo chí, mà vụ việc gần đây nhất là videoclip Trang Trần chửi bới công an phường Hàng Buồm (Hà Nội) ngày 26/2/2015 vừa qua. Cô lập tức bị bắt và bị tạm giữ hình sự trong ba ngày trước khi được tại ngoại. So sánh với pháp luật Mỹ có thể gợi mở ra một hướng tranh luận cho vấn đề đang rất nóng hổi này ở Việt Nam.”

    Có thể thấy ngay Vi Katerina Tran đã có vẻ lập luận như sau:

    (1) Bạn không thể bị buộc tội “khinh miệt cảnh sát” ở Mỹ ;

    (2) Nhưng ở Việt Nam, người mẫu Trang Trần chỉ chửi bới cảnh sát mà lại bị buộc tội “khinh miệt cảnh sát”;

    (3) Nếu ở Mỹ, người mẫu Trang Trần không thể bị buộc tội “khinh miệt cảnh sát” như đã phân tích qua án lệ ở Mỹ.

    Điểm (2) ở trên có đúng với những sự kiện kiểm chứng được qua mạng không?

    Căn cứ vào những sự kiện kiểm chứng được verifiable facts, Trang Trần vẫn bị bắt giữ hình sự – không phải vì tội “khinh miệt cảnh sát” – mà vì nếu ở Mỹ:

    (1) Trang Trần tát người thi hành công vụ luật pháp assaulting law enforcement officers performing their official duties khi họ đang ngăn không cho taxi chở Trang Trần đi ngược chiều. Ở Mỹ, đây là tội đại hình class D felony; tòa án xác định hình phạt cho class D felony, nhưng sẽ không dưới 2 năm hoặc không trên 7 năm.

    May mà Trang Trần không ở Mỹ!

    (2) Trang Trần còn đá hụt cảnh sát nên kèm thêm tội tiểu hình misdemeanor.

    May mà Trang Trần không ở Mỹ!

    (3) Ngoài ra, Trang Trần còn có thể bị thêm tội cưỡng lại việc bắt giữ resisting arrest, và có thể là tiểu hình hay đại hình tùy theo các chi tiết cụ thể diễn ra trong suốt lúc cưỡng lại việc bắt giữ.

    May mà Trang Trần không ở Mỹ!

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Chung tay với Luật Khoa

Ủng hộ Luật Khoa tiếp tục sứ mệnh truyền bá kiến thức pháp luật, nhân quyền.


Xem danh sách các khoản đóng góp năm 2017 tại đây.

Hong Kong

Bài đọc nhiều